美国提供的非移民签证其实十分多元,F1身份固然是国内留学生间最热门的议题,然而针对学习的签证可不只有F1一种,M1以及J1也是学生赴美可能申请的签证。前者主要提供欲于美国技职体系学习者申请,后者则是适用范围于更广的非移民访客。
然而J1签证本身属于短期签证,与F1签证相对也有更多限制,因此有许多J1签证持有人,在停留美国一段时间后,都希望能够以一般学生身份继续学习。而针对这种情况,是否能够直接在美国境内J1转F1,达到停留美国的最终目的?以下就来替各位完整解答!
什么是J1签证?与F1有什么不同?
J1签证又称交换访客计划,是一种针对学生、教授、研究人员、实习、打工度假等短期活动的签证。只要美国当地机构有相关计划,非移民就可申请J1签证参与,申请类别十分多元包括:互惠生(Au Pair)、营队顾问、大学学生、政府访客、实习生、国际访客、医师、教授、研究学者、中学学生、短期学者、专家、暑期打工度假、教师、专业受训等。
J1与F1哪里不同?
F1 | J1 | |
资金来源 | 个人或家庭背景;外部背景 | 至少需有超过50%的资金来自奖学金或政府支持 |
财力证明 | 必须能证明有第一年学习所需的所有资金 | 机构赞助证明个人财力证明 |
就业选择 | 课外实习(CPT):学习期间的校外实习工作,每学期需重新批准。毕业后实习(OPT):毕业后在校外实习工作,有12个月的实习工作许可证。STEM领域则可申请延长。 | 学术训练项目(Academic Training)提供校外工作授权,有效期最长为18个月,于J1计划期间有效。其余工作则须根据J1签证赞助机构提供工作许可。 |
陪读人就业 | F2身份陪读人可以非全日制学习,但不符合就业资格。 | J-2身份陪读人可全日制学习并申请工作许可证。 |
停留限制 | 某些J-1身份受所谓“两年条款”限制,也就是在结束J签证计划离境后,必须在居住国国土待满两年时间,才能再重返美国。也有某些J1身份,在离境后须受限于“12个月条款”,一般情形下,12个月内无法再申请入境美国。 | 无入境停留规范。 |
宽限期 | 6个月 | 3个月 |
两年条款(Two Year Home Residency Requirement)
在上方表格中,各位可能会注意到有关“停留限制”的规定,这是某些类别的J1签证才有的特殊限制,主要又分为所谓“两年条款”以及“12个月条款”,指涉若J1签证持有人离境美国,必须于居住国停留一定天数后才能够再取得签证入境美国。即使是境内转身份,J1持有人仍受此规则限制,必须先向USCIS申请条款豁免(Waiver)后,才能迳行申请新签证或身份转换。
如果是透过以下方式取得J1签证入境美国者,即受两年条款限制:
- 政府资助的交流项目:参与由美国政府机构、居住国政府赞助之项目(含接受政府资助之国际组织)。
- 专业知识或技能:参与一交流项目,涉及居国发展所需的研究或专业知识领域,且该知识或技能载明于美国政府公告的各国交流访问技能列表上。
- 研究生层级医学教育/培训:参与研究生医学教育或培训。
由于这项规定会影响未来身份变更及签证申请,大多数J1持有人都非常关心自己是否受限此规范。但J1签证项目众多,美国政府针对项目分类的说明无法涵盖所有可能情形,因此不少人难以从公开资讯判定自己是否受此规则限制。在这样的情况下,如果J1持有人希望能够获得最正确的信息,可以向美国国务院提交Advisory Opinion申请,由美国政府评估、给予回应。
如何于美国境内J1转F1?
有不少人最初是透过J1访客交换计划进入美国,进行学术交流、打工度假等短期活动,但在停留美国期间却爱上了当地的氛围,甚至获得不错的学习机会,希望能够直接停留美国境内,开始于当地接受正式教育。
“可以在美国境内由J1转F1身份吗?”
对于这个问题的的答案是肯定的。基本上,J1签证持有者确实可以透过身份变更(Change of Status)的方式,在美国转为F1身份。当然,在申请身份转换前,首先必须先与欲申请学校沟通,确认学校提供转身份I-20,必须完成所有申请程序后,确认有合法学生身份凭据后,才能够开始转身份申请。
在美国境内由J1转F1与其他身份转F1(如B1/B2转F1)程序大抵是相同的,只是J1在申请身份变更前,必须先理清自己所持之签证是否受两年条款限制。如果无相关限制,就可直接透过I-539表格直接进行身份变更程序(可参考B1/B2转F1详细指南);若受该规范限制,则必须先申请J1条款豁免,完成后才能进行变更身份。
J1签证豁免(J1 Visa Waiver)
若要申请J1签证豁免,申请人首先必须确认自己至少符合五个适用基础中的一项,並选择适用条件作为提交豁免申请的基础,接着才能向美国政府提交各项审核材料。
申请豁免的五项适用基础
申请豁免必须符合以下五个适用基础的其中一项,J1签证申请持有人可根据其赴美背选择适用之项目。不过,多数J1豁免申请最常见的适用基础为“无异议声明”,若自J1转F1,基本上也应透过此基础提出申请。
- 无异议声明(No Objection Statement)
签证持有人的母国政府可以通过其驻华盛顿的大使馆发布一份无异议声明,并提交给给豁免审查部门。无异议声明必须提及政府同意签证持有人可不返国完成两年条款,也接受该签证持有人成为美国合法永久居民的可能性。
无异议声明也可指定母国政府某部门发布,交由美国当地使馆将该文件提交给豁免审查部门。
- 美国联邦政府机关提出请求
主要是针对透过政府赞助项目赴美者,美国联邦政府可能会因研究规划或保护机密因素而提出J1豁免。
- 迫害/寻求庇护(Persecution)
针对返国后可能会因种族、信仰、政治理念等因而遭受迫害者,可以此为基础申请J1签证豁免。
- 美国公民配偶或子女面临重大困难(Execeptional Hardship)
若J1持有者离境美国会导致其美国公民配偶或子女面临重大困难,则可以借此基础申请豁免。
- 指定州立公卫部门(或同等地位之机构)提出请求
若J1签证持有人最初是赴美接受研究所层级的医疗训练,在符合特定条件下,可以透过指定州立公卫部门(或同等地位之机构)提出豁免请求。
J1 签证申请步骤
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无论是J1转F1还是B1 / B2等其他身份转F1,涉及只要境内身份变更,都不是一件如容易事,甚至可说是美国非移民签证中,最棘手的项目之一。不仅等待时间漫长,申请成功率较低,确实性以及风险也高,一般说来不会是美国合法的许多、取得新身份的最佳方案。申请签证,所需时间短,总花费低,成功率高,总体而是更佳的选择!
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